近年來,會澤縣把易地扶貧搬遷作為解決“一方水土養不起一方人”的治本之策,建設投資83.6億元,總占地面積3270畝,安置房271棟,計劃安置8萬余人的縣城安置點項目。該縣紀委監委緊盯重點領域關鍵環節,向新城建設指揮部派駐紀檢組,實行最嚴格的管理、最緊密的融入、最直接的體驗、最常態的監督,用精準監督為縣城安置點建設精準監督、保駕護航。
“黨工委+紀檢組”,“兩個責任”全覆蓋。該縣成立新城建設指揮部,縣委向新城建設指揮部派出了黨工委,負責落實縣委的決策部署,統籌推進易地扶貧搬遷新城建設中的各項工作??h紀委監委向新城建設指揮部派出了紀檢組,負責督促、指導指揮部認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和干部廉潔自律各項規定,指導、協助指揮部加強自身建設,抓好隊伍建設、制度建設等工作,促進工程安全、資金安全、干部安全,實現了監督的全覆蓋。在派駐紀檢組的指導下,新城建設指揮部黨工委扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,發展黨員2名,完善了該縣易地扶貧搬遷新城建設項目土地征收補償安置方案等制度機制,制定出臺了《會澤縣易地扶貧搬遷新城建設指揮部紀律作風“十堅決、十嚴禁”》,組織45名干部職工簽訂了《勤廉承諾書》。
“九圍繞+九查看”,精準監督有靶向。派駐紀檢組全面融入指揮部日常工作,在了解、掌握決策部署、工作進展、工程進度的基礎上,緊盯重點,開展“九圍繞、九查看”,即圍繞決策部署,看是否落地落實;圍繞主體責任,看全面領導責任、第一責任人責任、“一崗雙責”是否履行到位;圍繞巡視巡察,看反饋問題是否整改到位;圍繞支部建設,看組織生活常態化、嚴肅化開展;圍繞“三重一大”事項,看是否執行民主集中制;圍繞權力運行,看規章制度是否建立健全并嚴格執行;圍繞“關鍵少數”,看是否以上率下;圍繞“四風”問題,看是否糾治到位;圍繞“六大紀律”,看是否勤政廉政。
“六入+七招”,“體驗式”“融入式”監督有成效。為把“體驗式”“融入式”監督落到實處,派駐紀檢組制定了《監督工作方案》,按照全面融入日常工作、重點嵌入關鍵環節、深度介入卡堵部位、大力投入作風督查、常態植入紀律教育、適時潛入交辦項目的“六入”工作思路,明確了參加會議、查閱資料、談心談話、明察暗訪、財務檢查、受理舉報、宣傳教育“七招”監督方式,開展“融入式”“體驗式”監督,及時掌握項目安排、工程進展和工作部署落實情況,了解抽調干部的工作、思想動態和廉潔自律情況,對苗頭性、傾向性問題發出預警和提示。派駐紀檢組以工程組工作人員身份,到施工現場實地體驗、查看指揮部工作人員對工程施工、管理人員的監督管理情況,隨機抽查指揮部工作人員到崗履職和紀律作風情況。進駐以來,派駐紀檢組列席監督指揮部例會、項目會和施工協調布置會等會議50余次,查閱會議記錄等檔案資料70余份,交辦督辦征地拆遷、項目建設等重點事項30余次,通過監督檢查,項目建設中工程材料款減省500余萬元。
“早提醒+常教育”,把紀律挺在前面。紀檢組在指揮部辦公區域安裝信訪舉報箱,在每個工程項目部張貼一份信訪舉報通告,公布舉報信箱、電話,專門受理反映指揮部黨員干部紀律作風問題。突出挺紀在前、敬畏法紀,通過組織正反面典型、案例通報、法紀知識的學習教育,營造知敬畏、守紀律、講規矩氛圍。派駐紀檢組開展紀律作風監督檢查、明察暗訪20余次,對2件問題線索進行了核查,在指揮部專題會議上通報工作情況3次、提出紀律作風要求2次,實踐運用監督執紀第一種形態,營造知敬畏、存戒懼、守底線的氛圍。(徐瑞娟 王敏)